近日，省委书记信长星在苏州调研时强调，强化数字赋能，拓展应用场景，以高质量供给引领新需求催生新动能。

基层治理是国家治理的基石，必须适应数字时代发展的趋势和要求，持续以数字技术引领驱动基层治理效能提升。

近年来，唯亭街道以“三整合”改革试点为契机，大力推进“职能入网、服务进门”基层社会治理现代化改革，创新“党建、审批、网格、执法、指挥”五大基础体系，打造“治理、服务、数据”三大核心闭环，通过数字赋能、智慧治理，为基层治理增“数”增“智”，走出了一条基层社会治理的“唯亭路径”。

开拓党建“智慧脑”，建强基层“主心骨”

唯亭街道积极探索“党建+数智”新模式，充分发挥数字技术赋能优势，推动基层党建全域智治、高效协同。组织建设规范化。全面接入园区智慧党建“星”平台，依托数据库对所辖基层党组织的运行情况进行实时监测、分析，使支部建设由“经验驱动”向“数据评鉴”转变，推进基层党组织数字化建设。党员教育多样化。整合线上线下资源，挖掘本土红色资源，以微党课等形式常态化推送党的创新理论等内容，让党员随时随地“掌上学习”。基层治理现代化。数字赋能“党群专员”制度，构建“入户探访—整理需求—链接资源—提供服务”全过程生态链，累计走访各类困境群体1260户，解决问题1850个；整合社区党建共同体资源，通过“点单派单”服务模式，累计完成群众“微实事”410件；建立和完善社区“接诉即办”机制畅通居民诉求渠道，累计办结民意诉求1335件。

 

整合指挥“一张网”，盘活治理“一盘棋”

唯亭街道以信息化为支撑，建设“智慧唯亭”一体化平台，切实提升统筹调度、应急处置等方面的能力。功能应用集成化。在平台原有功能模块基础上，横向上打通园区IOC、“一网通办”、数字城管等诸多系统平台；纵向上开发网页功能端、手机移动端等多元用户端口，为系统赋予巡查发现、处置服务、数据分析等100余项功能。目前累计流转工单40万余条，处置率达95%以上。决策部署系统化。建立数据信息更新机制，对数据进行可视化展示；积极对接园区IOC智慧城市平台和市域社会治理系统平台，开发防汛排涝决策指挥信息系统，为街道社会治理工作提供数据支撑。指挥应急实战化。建立健全三级指挥体系和应急管理预案，开设专线云视频会议系统，方便点对点指挥调度。搭建高清无人机航拍系统，实现科学、高效的指挥调度。

 

激活网格“小细胞”，畅通社区“神经元”

唯亭街道依托数治与网格，创新“数字+网格”的基层治理模式，着力破解网格治理的难点、堵点。全域网格数字化。健全“1+37+336+1024”精网微格，完善“苏城网格通”系统、“一标三实”和重点人员等基础数据，统筹“多张网”，整合“多件事”，实现网格化管理，推动支部建在网格、资源整合在网格、服务下沉在网格。网格巡查工单化。利用“智慧唯亭”客户端，一方面，通过网格手机接受中心指挥，实时沟通、反馈问题；另一方面，通过拍照记录各类问题，生成工单、上报中心、分发处置，实现力量在网格聚合、资源在网格集成、事件在网格处置。人员信息动态化。全方位运用“知社区”平台，更新维护平台人口数据及社工管理、社区要素管理等六个模块信息，确保居民信息数据准确。2023年开展居民人口信息数据维护和更新，累计核增人员信息66942条，核减人员信息72839条。

 

搭好服务“连心线”，答好人民“满意卷”

唯亭街道始终在数字政务建设上持续发力，大力提升行政审批的速度和便民服务的温度，推进政务服务更加简约、便捷、高效。服务体系最优化。线下，搭建“1个便民服务中心+7个基层工作站+365名党群专员”便民服务架构，配备12台自助服务终端，完善数字基座建设，全方位覆盖辖区群众政务需求。线上，依托“融易办”等小程序受理与百姓息息相关的民生服务事项，实现24小时服务群众“不打烊”。服务模式多元化。在集中办、网上办、就近办、一次办、上门办、一号办“六办”服务的基础上，精简申请材料，优化审批流程，压缩办理时限，先后试点“全程网办”“跨省通办”“一证办”“免证办”等服务新模式，实现“不见面审批（服务）”，网办率达90%以上，平均办理时限压缩80%，变“群众跑腿”为“数据跑路”。服务信息共享化。建立“上下连通、纵横互联”工作体系，纵向上数据共享，打破信息壁垒；横向上信息公开，以“工单式”链入街道集成指挥中心“智慧唯亭”系统平台，以“网格式”对接街道网格管理局，让居民不出门办成事。

 

升级执法“传感器”，擦亮街道“风景线”

唯亭街道持续健全数字化城市管理网络，不断提升城市管理网格“实、细、精”水平，形成权责分明、高效实用、科技赋能、长效运行的城市管理数字化执法体系。执法数据可视化。将街道执法区域划分为24个网格，并使用科技手段完成信息采集、问题上报、工单处置等工作，真正实现城市管理网格数据可视化。网格化监督指挥平台上线以来，城市管理网格员共巡查里程11.19万公里，累计上报工单26.84万件。监管模式立体化。运用科技手段进行智能化监管，进一步探索非接触执法在违法停车、偷倒建筑垃圾、商业街占道经营等领域的智能化应用；依托无人机巡查、大数据分析等手段，探索“地+空”执法模式，实现立体监管有效衔接。执法管理联动化。一方面，整合数字城管系统、12345热线等多部门信息，建立快速反应机制，提升执法管理效能。另一方面，规范案件管理系统运用，严格按照执法程序强化网上办案，同时与省执法系统共享对接，实现数据互联互通、信息共享，街道案件及时办结率达100%。

 

下一步，唯亭街道将继续当好“改革先锋”，以数字化转型驱动治理方式变革，探索实践更多基层社会治理“唯亭蓝本”，全力打造“北部新中心、幸福新唯亭”，为园区建设“开放创新的世界一流高科技园区”夯实基层治理根基。